CICA Genel Sekreteri Kairat Sarybay, Kazakistan InForm haber kanalına verdiği söyleşide CICA'nın üye devletleri çeşitlilikten yararlanarak birleştirmek için benzersiz 'Asya Yaklaşımını' benimsediğini belirtti.
1992 yılında Kazakistan tarafından başlatılan CICA, Asya'da barışı, güvenliği ve istikrarı teşvik etmeye yönelik işbirliğini geliştirmeye yönelik çok uluslu bir forum. CICA'nın Asya topraklarının ve nüfusunun yaklaşık yüzde 90'ını oluşturan 28 üye devleti var. Ekim 2022'deki altıncı zirve, CICA'yı tam teşekküllü bir organizasyona dönüştürmeye yönelik dönüm noktası niteliğindeki kararı gördü.
Genel Sekreter Kairat Sarybay'ın Kaakistan InForm ile olan söyleşisi şöyle:
Kazakistan'ın CICA başkanlığı sırasında gerçekleştirmeyi amaçladığı temel önceliklerin ve hedeflerin neler olduğunu bizimle paylaşır mısınız?
Şu an itibariyle Kazakistan başkanlığının çalışmaları, altıncı CICA zirvesi kararlarının, Kazakistan Devlet Başkanı Kassym-Jomart Tokayev'in ortaya koyduğu girişimlerin ve Eylül 2023'teki CICA Bakanlar Konseyi toplantısının kararlarının hayata geçirilmesine yöneliktir. Bunlar arasında stratejik hedefin hayata geçirilmesi de yer almaktadır. CICA'nın tam teşekküllü bir uluslararası kuruluşa dönüşmesinin yanı sıra gençlik gruplarını ve gönüllülüğü desteklemeyi, çevre koruma ve iklim eylemini, ayrıca bağlantı ve finansmanı geliştirmeyi amaçlayan yeni girişimler ve etkinlikler geliştirip organize etme.
Altıncı CICA zirvesi kararının ardından, CICA dönüşümü tüm CICA üye devletlerinin ortak görevi haline geldi. Başkanlık ve CICA sekretaryası, bu dönüşümü mümkün kılmak için somut önlemler üzerinde birlikte çalışıyor; bu önlemlerin temel hedefleri, CICA'nın yapılandırılmış kurumsal gelişimi yoluyla Asya'nın küresel rolünü geliştirmek ve üye devletler arasındaki işbirliğini güçlendirmektir.
Başkan Kassym-Jomart Tokayev'in altıncı CICA Zirvesi'nde belirttiği ve son iki yıldır üye ülkeler tarafından desteklendiği gibi, “Yeni bir organizasyon yaratmıyoruz, ancak kurumsal gelişimin yeni bir aşamasına geçiyoruz”.
Gençliğin gücünün ve potansiyelinin farkında olan CICA ve Kazakistan başkanlığı, 2024 yılında Astana'da CICA Gençlik Konseyi himayesinde CICA üye ülkelerinin Gönüllü Hareketi Liderleri Toplantısını da düzenlemeyi planlıyor. Etkinlik, genç liderleri bir araya getirecek. üye devletlerin gönüllülük ve aktif topluluk katılımı alanlarında fikir ve en iyi uygulamaları paylaşmalarını sağlamak.
Kazakistan Kültür ve Enformasyon Bakanlığı ile CICA sekreteryası şu anda etkinliğin kavramsal ve organizasyonel yönlerini şekillendirmek için işbirliği yapıyor. Yine Eylül 2023'te CICA Bakanlar Konseyi tarafından kabul edilen Sürdürülebilir Kalkınma için Gönüllülüğün Teşvik Edilmesine İlişkin Bildiri, vatandaşların gönüllü faaliyetlere aktif katılımını desteklemek ve teşvik etmek için CICA faaliyetlerine tamamen yeni bir yön verilmesine güçlü bir siyasi ivme kazandırıyor.
Başkanlığın bir diğer önemli önceliği ise Ağustos ayında Astana'da CICA Çevre Sorunları Bakanlar Konferansının düzenlenmesidir. Bu etkinlik, CICA'nın Asya'nın bugün karşı karşıya olduğu acil iklim sorunlarını ele almaya yönelik sistematik ve uzun vadeli çalışmasının başlangıç noktası olacak.
Etkinliğin hazırlıklarında Kazakistan Ekoloji ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı, üye ülkeler ve CICA sekreterliği birlikte çalışıyor. Kapsamlı bir yaklaşım öngörerek, 28 üye ülkenin tamamından profesyonellerin yer aldığı bir dizi uzman toplantısı, konferans gerçekleşene kadar devam edecek.
Başkanlık aynı zamanda CICA Üye Devletlerinin Önde Gelen Üniversitelerinden oluşan bir Ortaklık Ağının kurulması üzerinde de çalışıyor. Bu mekanizma, kıtadaki eğitim sistemleri ve gençlik topluluklarının yararına Asya'daki üniversiteler arasında akademik değişimleri, ortak araştırma projelerini ve işbirliği programlarını teşvik etmeyi amaçlamaktadır.
Üye devlet temsilcileri arasında tartışmayı kolaylaştırmak amacıyla Kazakistan Bilim ve Yüksek Öğrenim Bakanlığı'nın ev sahipliğinde sekreterliğin yardımıyla bu alanda çevrimiçi uzman toplantıları da yapılıyor.
Küresel ekonomideki tedarik zinciri kesintileri gibi yeni zorluklar göz önüne alındığında, Sürdürülebilir Bağlantı Konseyi'nin kurulması da önerildi. Konseyin oluşturulmasının amacı, CICA üye devletlerinin transit potansiyelinin gelişimini artırmak ve Asya kıtası boyunca sürdürülebilir ulaşım koridorlarını güçlendirmektir. Şubat ayı sonlarında Kazakistan Ulaştırma Bakanlığı ve sekreterlik ev sahipliğinde yapılacak uzmanlar toplantısında, CICA üyesi devletlerin ilgili bakanlıkların ve ulaştırma alanındaki ticari kuruluşların temsilcileri, konseyin kurulmasına ilişkin kavram belgesini ayrıntılı olarak tartışacak.
Son olarak, bu girişimlerle birlikte CICA, kıtada barış ve güvenliği sağlamak için Asya'daki ulusların yanı sıra uluslararası ve bölgesel kuruluşlarla bağlarını derinleştirmeyi sürdürmeyi hedefliyor.
CICA'nın tam teşekküllü uluslararası bir organizasyona dönüşümü, Ekim 2022'de altıncı CICA zirvesiyle başladı. Bu yöndeki gelişmeleri bizimle paylaşır mısınız?
Asya'nın en büyük hükümetlerarası forumu olan CICA, Asya ülkelerinin barış, işbirliği, kalkınma, güvenlik çıkarları doğrultusunda kolektif aklını pekiştirmek, küresel güvenlik mimarisine ve çok taraflı karar alma süreçlerine tam olarak dahil olmak için en uygun platformdur.
Bir önceki soruya cevabımda kısaca belirttiğim gibi, CICA'nın 30. yıl dönümünde 2022 yılında Astana'da düzenlenen altıncı CICA zirvesinde, CICA'nın Dönüşümüne İlişkin Astana Bildirisi kabul edildi. CICA'nın tam teşekküllü bir uluslararası bölgesel örgüte kademeli, adım adım ve fikir birliğine dayalı dönüşümü için kapsayıcı ve şeffaf müzakere süreci.
Zirvede, CICA dönüşüm sürecinin aşağıdaki ana hedefleri takip edeceğine karar verildi:
Gelecekteki işbirliğimizin kapsayıcı alanlarını tanımlamak ve etkileşimimizin organizasyonel ve kurumsal temellerini güçlendirmek.
Bu tarihi karardan önce, üye devletler arasında yapılan kapsamlı istişareler sonucunda forumun, olgun ve kalıcı bir kurumsal yapı ile katılım, güven oluşturma ve işbirliği için etkili bir çok taraflı mekanizma olarak başarılı bir şekilde hizmet ettiği kabul edildi.
CICA, otuz yılı aşkın bir süredir tam teşekküllü bir uluslararası örgütün statüsünü, rolünü, yapısını, işlevlerini, çalışma yöntemlerini ve diğer özelliklerini edinmiştir: üye devletler arasındaki ilişkilerin ortak hedeflerini ve temel ilkelerini belirleyen kurucu belgeler; yönetim organlarının yapıları; bir yürütme organı; daimi danışma organları, çalışma organları ve işbirliği mekanizmaları; yasal kapasite; mali ve insan kaynaklarını yönetmeye yönelik mekanizmalar ve mekanizmalar.
Zirvede Kazakistan başkanlığı, CICA sekretaryası ve üye devletler bir CICA Dönüşüm Yol Haritası geliştirme görevi aldı. Yol haritası, 21 Eylül 2023'te New York'ta düzenlenen BM Genel Kurulunun üst düzey haftasında CICA Bakanlar Konseyi kararıyla onaylandı. Belge, aşamalı dönüşüm süreci için yapılandırılmış bir gündem ve yol gösterici belge görevi görüyor. Tartışma ve karar alma için açık ve kapsamlı olmayan bir konu listesiyle birlikte.
Dönüşüm sürecinin bir parçası olarak üye ülkeler şu anda CICA tüzüğünün geliştirilmesi, güven artırıcı önlemlerin uygulanmasının iyileştirilmesi ve gelecekteki öncelikli işbirliği alanlarının yanı sıra sekreterya çalışanlarının uluslararası statüsü gibi konuları tartışıyor.
Genel Sekreter ve sekreteryanın rol ve işlevlerinin yanı sıra bütçe reformu ve insan kaynakları yönetimi de tartışılacak.
Sekretarya, üye devletlerin CICA dönüşümüne ilişkin müzakerelerine esaslı ve kapsamlı destek sağlar. Üye devletlerin bu alanlarda alacağı kararların, CICA içindeki işbirliğinin kalitesinin artırılmasına, kuruluşumuzun kurumsal olarak güçlenmesine ve sonuçta Asya'nın küresel rolünün güçlendirilmesine katkıda bulunması beklenmektedir.
Mevcut jeopolitik ortamda CICA bölgesel güvenlik sorunlarını nasıl ele alıyor?
Gerçekten de jeopolitik zorlukların yoğunlaştığı, son derece çalkantılı bir dönemden geçiyoruz. CICA'nın tüm devletlerin çıkarlarını karşılayan etkileşim ilkeleri geliştirdiği unutulmamalıdır.
Kuruluşumuz, temel fikir birliği ilkesi sayesinde çok taraflılığı ve kapsayıcılığı desteklemektedir. CICA, gönüllü katılım ve çeşitliliğe saygı temel ilkelerine dayanarak güven, itimat ve karşılıklı saygı oluşturmayı amaçlamaktadır.
Kazakistan başkanlığı, barış adına, bizi bölen şeylerden ziyade bizi birleştiren şeylere odaklanan, açık ve yapıcı diyalog yoluyla aramızdaki boşlukları ve farklılıkları kapatmak için organizasyonumuzun tüm üyelerine CICA'dan en iyi şekilde yararlanmaya çağrıda bulundu. Asya'da güvenlik, istikrar ve refah.
CICA formatı, daha geniş bir Asya bölgesi ve tüm dünya için çok değerlidir çünkü 28 üye ülkeye hepimizin ortaklaşa ve kapsayıcı bir temelde konuşabileceği ve üzerinde konuşabileceği ve hareket etmesi gereken konuları tartışmak ve bunlar üzerinde hareket etmek için bir platform sağlar.
Aynı zamanda, CICA'nın, CICA'nın mülkiyetinde olan siyasi, ekonomik, tarihi ve kültürel çeşitlilik aracılığıyla halkları birleştiren unsurlara odaklanan benzersiz bir "Asya yaklaşımı" kullandığına da dikkat çekmek isterim. Toplantı, Asya ülkeleri arasındaki ekonomik, teknolojik, insani, kültürel ve diğer bağların güçlendirilmesi de dahil olmak üzere kıta çapında etkileşimi teşvik ediyor.
Kazakistan'ın liderliğinde hangi güven artırıcı önlemler (CBM) vurgulanıyor?
Bu, Kazakistan Dışişleri Bakanlığı'na daha uygun bir soru olsa da, bu konuyla ilgili birkaç görüş paylaşabilirim. Kazakistan başkanlığı şu anda CICA'nın etkileşim boyutları dahilinde bir dizi hayati öncelik alanına odaklanmıştır. Kazakistan şu anda Epidemiyolojik Güvenlik, Halk Sağlığı ve İlaç öncelik alanının koordinatörü ve Askeri-Siyasi Boyutun koordinatörü olarak görev yapmaktadır. Aynı zamanda Küçük ve Orta Ölçekli İşletmelerin Geliştirilmesi öncelik alanı ve İnsan Boyutunun koordinatörü olarak görev yapmaktadır.
Kazakistan aynı zamanda küçük ve orta ölçekli işletmelerin (KOBİ'ler) temsilcilerinden ve CICA üye devletlerinin ilgili hükümet yetkililerinden oluşan bir danışma organı olarak hizmet veren CICA İş Konseyine de başkanlık etmektedir.
Ekim 2023'te İş Konseyi, Astana'da CICA üye ülkelerindeki küçük ve orta ölçekli işletmelerden 160 uzman ve temsilcinin katıldığı verimli bir toplantı düzenledi. Tartışmalar yeşil finans, gıda güvenliği ve yenilenebilir enerji konularına odaklandı. Ardından İş Konseyi, kadınların girişimcilikte güçlendirilmesine özel olarak odaklanarak, yalnızca Asya'da değil küresel ölçekte küçük ve orta ölçekli işletmelerin karşılaştığı acil endişeleri yansıtan 2024 gündemini belirledi.
Askeri-Siyasi boyut kapsamında Kazakistan, güvenlik, çatışmaların önlenmesi, gerilimi azaltma ve bu alanda üye devletler arasındaki işbirliğinin genişletilmesi konularında daha derin tartışmaları teşvik etmek için yıllık kalkınma seminerleri düzenlemektedir.
Ek olarak, Kazakistan Başkanlığı'nın (Epidemiyolojik Güvenlik, Halk Sağlığı ve İlaç) girişiminin ardından yeni bir CBM kuruldu; bu, en iyi uygulamalar hakkında bilgi alışverişinde bulunmanın yanı sıra ihtiyaç sahibi ülkelere yardım sağlamak ve herhangi bir öneriyi reddetme çağrısıyla birlikte bir platform sağlıyor. bu konuda siyasallaşma.
Genel olarak CICA CBM'leri kapsamında 2020-2023 yılları arasında 14 üye ülke tarafından 74 etkinlik uygulandı. CICA, 2024 yılı boyunca Asya genelinde en iyi uygulamaları ve içgörüleri paylaşmak ve tutarlı ve kapsamlı işbirliğini teşvik etmek için panel oturumları, konferanslar, seminerler, eğitim oturumları ve daha fazlasını içeren 27 CBM etkinliği düzenlemeyi planlıyor. 7 üye ülke (Bangladeş, Kazakistan, Çin, Kırgızistan, Rusya, Tayland ve Türkiye) ve CICA sekreteryası tarafından organize edilecek.
Kaynak : InForm
